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2017年全国两会精神传达提纲
 

  关键词一:改革

  聚焦:关键之年如何解局

  在中国全面深化改革元年启程之际,国务院总理李总理在其首份政府工作报告中77次提及改革一词。

  过去一年,备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动,发生在自己身上的变化,让民众切身感受着改革带来的红利。

  今年,全面深化改革进入关键之年,面对经济转型升级的诸多困境,经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴,国企改革如何实现国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待,改革如何回应民生关切……

  今年全国两会,改革依旧是各界最为期待的议题。

  关键词二:反腐

  聚焦:打虎拍蝇剑指何方

  2015年全国两会召开前夕,2月份,中央集中查办了十余名省部级涉腐高官,打虎不收兵的态势,无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。

  十八大后的两年多,80余名省部级及以上官员落马,十余万党员干部受处分,除了党政系统,反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区,引来全球瞩目。

  2015年的打虎拍蝇将剑指何方?此外,包括纪检体制改革、官员财产公开、裸官监管、反腐立法等等,反腐治本工程怎样推进?这些无疑将成为2016年全国两会的高热议题。

  关键词三:新常态

  聚焦:GDP增速如何设计区间

  2016年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一,而回答这个问题,新常态或是2016年两会的高频词。

  2014年中国GDP同比增长7.4%,这一增速创下了1990年以来的新低。新常态下,中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

  年初,31省份亮出今年GDP预期目标,其中29个省份均明确下调了GDP增长目标。与此同时,更加注重提升质量和效益,更加强调改革创新,更加关注改善民生,这些成为各地设计经济发展目标时的新常态

  作为牵动着13亿人的庞大经济体,中国经济如何适应新常态,如何在新常态下转型成功?2016年全国两会,代表委员们将再度会商解题思路

  关键词四:依法治国

  聚焦:法治中国如何坚守公平正义

  中共十八届四中全会将依法治国提升到全新高度,并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国四个全面发展战略之一,依法治国如何在今年全面推进,这是外界关注此次全国两会的又一焦点。

  从呼格吉勒图案昭雪,到最高法巡回法庭挂牌,中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕,公检法的深化改革方案接踵出台,司法改革正按照四中全会的顶层设计紧张施工。

  今年两会期间,备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议,将注定成为今年两会的关键词。

  在全面推进依法治国的元年,人们期待,依法治国这四个字,可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措,可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。

  关键词五:一带一路

  聚焦:区域协同如何破除利益藩篱

  每年年初召开的省级地方两会,可谓是全国两会热点话题的预热与吹风。如果从今年地方两会上找全国两会的热点,一带一路将不可或缺。

  今年的省级地方两会,一带一路成了各地政府工作报告的标配31个省份均针对一带一路的建设亮出地方版的对接举措。

  作为一项同时关系中国内政与外交的大战略,一带一路提出至今已近一年半。面对国内外关切,一带一路将有哪些国家层面的顶层设计?这亦是国内外舆论关注今年全国两会的焦点。

  其实,不光是一带一路,包括京津冀协同发展、长江经济带等,有分析称,中国经济将在今年正式开启区域协同作战的大棋局。不过,既然是协同,如何破除地区封锁和利益藩篱,将是外界聚焦的另一议题。

  民生热点

  关键词六:环保

  聚焦:美丽中国如何驱霾除污?

  近年来的两会舆论场中,如果找一个与中国国土上每个人都息息相关的话题,这个话题非环保莫属。

  过去的一年,“APEC一词因承载中国民众对清新空气的期待而远播四海,而今年春节期间,大江南北数十城市的PM2.5爆表,让春节霾成为舆论争议话题。

  如何驱散雾霾,留住蓝天?这是近年来,民众对于全国两会环保议题的最现实关切。

  其实,除了大气污染,去年官方公布的数据显示,全国近六成地下水水质差,耕地土壤点位超标率达19.4%

  中共十八大首次提出美丽中国的概念,生态文明建设也写入党章。但是,在应接不暇的环境污染数据曝光之后,中国的美丽愿景该如何变成现实?依旧是今年全国两会的焦点议题。

  关键词七:户籍改革

  聚焦:一纸户口如何剥除福利捆绑

  同样是牵涉到每个国人的切身利益,2014年,中国的户籍制度改革正式拉开大幕。

  取消农业与非农户口界限,破题城乡二元壁垒,特大城市可积分落户,引导人口梯度转移,取消暂住证制度,全面实施居住证制度……此轮户籍制度改革凸显出渐进特点,但是,作为一块硬骨头,户籍制度改革前路依旧艰辛。

  一边是城镇化大潮中,进城群体难以在购房、教育、医疗方面获得同城待遇,一边是北上广等大城市迫于城市承载力以户籍设限,一纸户口牵动着太多利益博弈。

  户籍制度改革难,难在附着在户口本上的地区公共福利差异,然而,在中国的区域间、城乡间发展失衡的背景下,户籍如何与福利剥离?可以预见,这亦或是两会代表委员们讨论的焦点之一。

  关键词八:养老金

  聚焦:并轨后的养老疑问

  今年1月,中国养老双轨制正式终结,近四千万机关事业单位人员将告别免缴费时代,开始按个人缴费工资的8%缴纳养老保险,按个人缴费工资的4%缴纳职业年金。

  此前的省级地方两会,20余省份在政府工作报告中提出,要加快制定机关事业单位养老金的并轨方案并抓紧落实该项制度。

  虽然国家层面的改革方案已经尘埃落定,但是,舆论围绕此项改革的讨论却没有降温。

  诸如机关事业单位人员养老待遇是否降低?平均工资是否上涨?企事业职工待遇差是否会缩小?延迟退休何时启动?“并轨之后,因养老而产生的疑问与争议,也料将成为2016年全国两会的热点话题。

  关键词九:创业

  聚焦:中国式创业潮前景何在

  从去年全国两会以来,李总理不下十次公开谈及创业问题,更是宣示要960万平方公里大地上掀起大众创业、草根创业新浪潮

  去年以来,中国政府也推出一系列举措降低市场准入门槛。注册资本登记制度改革、再度取消及调整200余项行政审批等事项、对小微企业定向降准、设立400亿元新兴产业创投引导基金、支撑发展众创空间”……利好政策激发了社会的创业创新动力。

  在政策引导下,中国式创业潮前景如何?政府如何为年轻人的创业梦想扫清路障并保驾护航?2016年的全国两会,这一话题期待代表委员们的讨论。

  关键词十:价格改革

  聚焦:改革如何破除一放了之

  去年11月,国务院常务会议明确将改革能源、交通、环保等价格形成机制,稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。2015年,国家发改委宣布放开24项商品和服务价格,从铁路运输到民航客运,从房地产经纪到小区停车,改革速度令人吃惊。

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